Resort zdrowia wyjaśnił w informacji zamieszczonej w wykazie, że potrzeba nowelizacji ustawy wynika przede wszystkim z konieczności wprowadzenia rozwiązań zapewniających poprawę dostępności profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami w szkole.
Obecnie z uwagi na zbyt małą liczbę pielęgniarek środowiska nauczania i wychowania (tzw. pielęgniarek szkolnych) oraz higienistek szkolnych, występują trudności z zapewnieniem takiej opieki. Według danych Instytutu Matki i Dziecka w roku szkolnym 2022/2023 profilaktyczna opieka zdrowotna nad uczniami była realizowana w 17 489 szkołach, co stanowiło 84,6 proc. wszystkich placówek w Polsce. Ponadto średnia wieku pielęgniarek szkolnych jest obecnie wyższa (57 lat) niż ogólna średnia wieku pielęgniarek w kraju.
Projekt nowelizacji ustawy o opiece zdrowotnej nad uczniami ma zakładać zmianę polegającą na uwzględnieniu innych osób wykonujących zawód medyczny po odbyciu specjalnego kursu kwalifikacyjnego w ramach kształcenia podyplomowego. Jako samodzielnie sprawujące w pełnym zakresie profilaktyczną opiekę zdrowotną nad uczniami mogłyby być np. położne. Albo jako wsparcie dla pielęgniarki szkolnej albo higienistki szkolnej w niektórych zakresach czynności, np. w dniach lub godzinach, w których pielęgniarka nie jest obecna w danej szkole (opiekun medyczny).
Proponuje się również rozszerzenie kwalifikacji pielęgniarek umożliwiających sprawowanie opieki nad uczniami m.in. rozszerzenie katalogu kursów kwalifikacyjnych uprawniających do pracy w szkole oraz dopuszczenie pielęgniarek w trakcie odbywania kursu albo specjalizacji.
Projekt ma też wprowadzać przepisy zakładające m.in. odstąpienie od określania górnej granicy wieku uczniów objętych opieką pielęgniarki szkolnej albo higienistki szkolnej, gdyż może on różnić się w ostatniej klasie szkoły podstawowej. Ponadto zmiany obejmą weryfikację i doprecyzowanie zakresu współpracy między wszystkimi podmiotami i osobami uczestniczącymi w sprawowaniu opieki zdrowotnej nad uczniami. Projekt ma również doprecyzować przepisy dotyczące dokumentacji medycznej prowadzonej przez pielęgniarkę szkolną albo higienistkę szkolną, w tym postępowania po zakończeniu przez ucznia nauki albo w przypadku zmiany szkoły oraz uwzględnienie zmian wynikających z cyfryzacji tej dokumentacji.
Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to przełom I i II kwartału 2025 r. (PAP)
ak/ jann/gn/